Контент со злым умыслом
Комитет Госдумы по информационной политике в понедельник рекомендовал к принятию во втором чтении законопроект о блокировке жестокого интернет-контента, в том числе так называемых треш-стримов. В поддержку инициативы выступили присутствовавшие на заседании представители Роскомнадзора, Генпрокуратуры и Минцифры. Дума рассмотрит инициативу уже во вторник. Ко второму чтению была уточнена и расширена формулировка о том, какая именно информация подлежит удалению с онлайн-платформ.
Напомним, поправки к законам «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» были внесены в Думу группой сенаторов и депутатов от всех фракций 8 декабря 2023 года и приняты в первом чтении 15 февраля. «Единая Россия» относила этот законопроект к числу приоритетных для фракции инициатив. Авторы предложили ввести новую категорию запрещенной информации — фото- и видеоматериалы с изображением жестокого насилия и его последствий, а также призывы к подобным действиям.
Соответственно, Роскомнадзор в случае принятия поправок получит право блокировать такой контент в досудебном порядке, а обязанность по выявлению и удалению противоправной информации будет возложена на онлайн-платформы.
Ко второму чтению депутаты уточнили, какой именно контент будет подлежать блокировке. Как признался глава комитета по информполитике Александр Хинштейн («Единая Россия», ЕР), авторам потребовалось много времени, чтобы отшлифовать формулировку. В варианте первого чтения фигурировали «фото-, видеоматериалы с изображением противоправных деяний, совершенных с жестокостью, их последствий, призывы к совершению указанных деяний». Ко второму чтению определение запрещенного контента заметно расширилось: теперь это «информация, оскорбляющая человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающая явное неуважение к обществу, содержащая изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемая из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений».
За принятие законопроекта высказались присутствовавшие на заседании комитета замглавы Роскомнадзора Вадим Субботин, замначальника управления Генпрокуратуры Юрий Фадеев и министр цифрового развития Максут Шадаев.
При этом, как отметил глава Минцифры, в его ведомстве понимают, что это только начало работы и в будущем нужно будет «сделать так, чтоб сами авторы, которые разместили соответствующий контент, были бы обязаны его удалять».
«Но на текущем этапе законопроект полностью поддерживаем»,— добавил господин Шадаев.
Член комитета по информполитике, телеведущий Евгений Попов (ЕР) поинтересовался у авторов, как можно оградить от ответственности добропорядочных журналистов, «если начнется избиение или издевательство над человеком во время прямого включения». Александр Хинштейн пояснил, что тут большое значение имеет мотив действий — хулиганские, корыстные или иные «низменные побуждения». А глава комиссии Совета федерации по информационной политике Алексей Пушков напомнил, что вопрос борьбы с треш-стримами впервые был поднят еще в 2020 году. «Все это время мы наблюдали за развитием ситуации, и не было такого случая, когда журналистов можно было бы обвинить»,— постарался развеять тревоги коллеги Попова сенатор и тоже по совместительству телеведущий.
Как принимали законопроект о блокировке жестокого контента в сети
Однако Евгений Попов продолжал беспокоиться, обратив внимание парламентариев на то, что обсуждаемые законопроекты подразумевают разные трактовки и журналисту, возможно, придется доказывать свой умысел, а «трактовать будут правоохранительные, судебные органы». «Со своей стороны, я усматриваю некую попытку наступления на свободу слова и средства массовой информации»,— заметил единоросс.
После короткой дискуссии комитет рекомендовал Думе принять законопроект во втором чтении. Он будет рассмотрен на пленарном заседании 30 июля вместе с корреспондирующими поправками об административной и уголовной ответственности за треш-стримы, также принятыми в первом чтении. Напомним, поправки к КоАП предусматривают за распространение такого контента штрафы от 200 тыс. до 600 тыс. руб. для граждан и от 300 тыс. до 700 тыс. руб. для должностных лиц. А изменения в УК переводят организацию треш-стримов в разряд отягчающих обстоятельств. Ожидается, что Дума примет пакет законопроектов в целом до конца весенней сессии.
